다수공급자계약(MAS)

다수공급자계약(MAS) 제도는 다수의 공급자를 선정, 선의의 가격, 품질경쟁을 유도하는 동시에 수요기관의 선택권을 제고하는 제도로서 정보통신기술의 발전 및 인터넷 확산에 따른 전자상거래 시대에 적합하여, 이미 미국, 캐나다 등에서 널리 활용되고 있는 제도입니다.

 정의

기존의 최저가 1인 낙찰자 선정 방식으로는 다양성 부족과 품질저하의 문제점이 지속적으로 지적됨에 따라 다수의 공급자를 선정, 선의의 가격, 품질경쟁을 유도 하는 동시에 수요기관의 선택권을 제고하는 제도로서 정보통신기술의 발전 및 인터넷 확산에 따른 전자상거래 시대에 적합하여, 이미 미국, 캐나다 등에서 널리 활용되고 있는 제도 


각 공공기관의 다양한 수요를 충족하기 위하여 품질, 효율 등에서 동등하거나 유사한 종류의 물품을 수요기관이 선택할 수 있도록 2인 이상을 계약상대자로 하는 계약제도로서 납품실적, 경영상태 등이 일정한 기준에 적합한 자를 대상으로 협상을 통해 계약을 체결하고 수요고객이 직접 나라장터 종합쇼핑몰에서 자유롭게 물품을 선택하여 사용하는 제도

 대상품목

규격(모델)이 확정되고 상용화된 물품

– 연간 납품실적이 3천만원 이상인 업체가 3개사 이상일 것

– 업체공통의 상용규격 및 시험기준이 존재할 것

단가계약(제3자 단가계약 포함)이 가능한 물품

기타 조달청장이 필요하다고 판단하는 물품 등

 세부내용

품질, 성능, 효율 등에서 동등하거나, 유사한 물품을 공급하는 업체들에게 조달청과 계약할 수 있는 기회를 제공 

다수공급자계약 업무처리규정에서 정한 결격사유에 해당사항이 없고, 입찰참가자격 등이 충족된 업체는 규격서와 시험성적서 등을 제출하여 적격판정을 받은 품목에 대하여 가격 자료를 제출 조달청은 자체적으로 가격조사하여 협상 기준가격을 책정함 

조사, 책정된 가격을 기준으로 가격을 협상하되 가격담합, 덤핑 등으로 가격협상이 어려운 경우에는 외부위원이 참여하는 가격심의회를 개최, 최종적으로 가격을 결정 

가격협상이 성립되면 품목별로 다수의 공급자와 계약체결 

품목별로 다수공급자의 제품을 나라장터 종합쇼핑몰에 등재하면 수요기관은 민간쇼핑몰에서와 같이 선호하는 업체의 제품을 선택하게 됨

 기타 주요내용

계약기간 : 3년이 원칙임

계약기간 중이라도 성능이 향상된 신제품으로 대체 가능

가격인하 : 계약자의 요청에 의하여 가격인하 가능

단계별 업무설명


순서수행자업무명내용
01조달청구매계획 수립시장조사 등을 통하여 계획수립
02조달청구매결의 및 공고나라장터에 구매공고 게시 (세부규격이 아닌 물품명으로 공고된)
03조달업체적격성평가 신청다수공급자계약 업무처리규정에 따른 결격사유 여부확인 및 입찰참가자격 총족여부 등을 확인 (자가심사)하고 계약 하고자 하는 품목에 대한 규격서 및 시험성적서 제출
04조달청적격성평가 결과통보MAS협회에서 접수·평가 후 해당 계약부서에서 적격성 평가하여 협상품목 승인 처리 나라장터를 통하여 평가결과 확인가능
05조달업체 조달청가격자료 제출승인된 품목의 가격총괄표를 작성하여 조달청으로 송부 (온라인 처리) / 규격별 거래내역, 세금계산서 첨부
06조달청협상기준가격 작성조달업체가 제출한 가격총괄표를 근거로 협상기준 가격 생성
07조달업체 조달청가격협상온라인 또는 오프라인으로 품목별 가격협상을 통해 가격 협상
08조달업체 조달청계약체결낙찰된 금액으로 계약서 생성 후 나라장터 종합쇼핑몰에 등재 (기존 업무절차와 동일)
09조달업체상품정보 등록업체계약체결 전 또는 체결 후 품목(G2B식별번호) 별로 상품 상세정보 및 유의어 등록을 요청하고 조달청 담당자가 승인 시 나라장터 쇼핑몰 등록